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科学发展观破解物流难题


    物流是我国经济社会发展中的新兴产业,尽管从物流理念引进到模式探索,从产业起步到整体发展的时间不长,可发展速度惊人。一大批传统仓库、车队成功转型为现代物流企业,崛起了一批年营业额数亿元的物流巨亨,形成了一支浩浩荡荡的物流大军,物流已经成为我国经济社会中最具活力的新兴支柱产业,为我国经济的腾飞、社会的进步作出了巨大的贡献。然而,快速发展的物流业也遇上了一系列急需解决的难题,最突出的是增长方式粗放,盲目扩张,扭曲竞争。靠高投入、高消耗、低价格、低效率换取速度和规模的同时,环境污染、燃料紧张,道路损坏,资源浪费,市场混乱等问题也日趋严重。必须按照科学发展观的要求审视物流产业,转变增长方式,提高发展质量。
    求真务实治虚热
    我国物流业虽然起步晚,但在整个经济快速发展的大格局中,经济发展中那种片面追求GDP而不顾资金投入、资源浪费、环境污染等问题也同样存在,甚至更为突出。物流市场混乱的虚热难题令业界和国人忧心忡忡。
    上世纪80年代末90年代初,物流概念传入国内,先行登陆我国的外资物流企业以快速、娴熟、周到的服务和丰厚的利润,把物流的魅力展现得淋漓尽致。加之热心的舆论把物流描绘成21世纪的黄金产业,丰富而又巨大的第三利润源泉,使本来就神秘的物流更具诱惑力,一股物流热骤然升温。热固然可喜,问题是一些政府部门和经营者缺乏科学的态度,一哄而上,使物流热得过乱过滥,成了虚热。
    从政府层面看,不少省市政府把物流当作一项政绩工程,不顾实际与可能,盲目攀比,先后有二十多个省市把物流写进“十五”计划中,作为当地重点发展的新兴支柱产业。为了体现出物流发展的声势、速度和规模,便利用权力跑马圈地,或建现代物流中心,或建物流基地,名曰筑巢引凤,吸引物流企业。北京某系统曾斥数亿巨资建起的一个大型物流中心,两年没有企业光顾;南方有个几十万人口的城市,一口气就建起了9个大型物流中心,造成大量土地闲置、荒芜、贬值和浪费。由此可见,全国仅政府的政绩工程需要,所建的空壳物流中心或基地,造成资金和土地的浪费是惊人的。
    从企业的层面上看,违背科学发展观主要体现在对物流抱着好大喜功,急功近利的态度上。听说物流是第三利润源泉,就一哄而上,大量仓库、车队翻牌成物流公司;许多企业转向加入到物流行列;社会上两三个人凑在一起,凭着一部电话,也经营起了物流业务。仅道路运输而言,全国600多万辆货运车回程空驶率高达47%,严重超载现象屡禁不止,不仅直接造成了燃油的高消耗和大浪费,而且成为污染环境、损坏道路、搅乱货运市场和低效率的始作俑者。例如,南京1949年到1959年雾天只有两天,而2004年到2005年雾天有100天,有记录的雾天比40年前多了40倍,专家认为主要原因就是越来越多的汽车尾气排放,持续的雾天给城市交通和市民生活质量带来了严重的影响。
    在物流发展处在严重虚热的关键时刻,党中央高瞻远瞩,制定了以科学发展观统领经济社会发展全局的英明决策,科学发展观把准了物流发展的脉搏,也切中了物流发展的问题要害,为物流的发展指明了方向。遵循物流发展的规律,树立求真务实,脚踏实地的科学态度,让浪费土地,浪费资源的政绩工程坚决下马,彻底摒弃边发展、边浪费、边污染,靠拼资源、拼环境换来低效益的发展模式,我国物流必然会由乱到治,迎来高质量发展的新阶段。
    规模聚集治散乱
    我国物流从起步到发展已经快20年了,虽然发展速度和市场规模比较可观,但在国际市场有竞争力的物流企业还十分鲜见,既使在国内颇具名气的物流企业与跨国物流企业也难以比肩。中小物流企业平均只有4年的生存周期。原因是“村村点火,处处冒烟”,资源分散和浪费,难以形成聚集发展的环境和氛围。
    物流发展是人口、要素、企业、市场、信息、基础设施等在地理上的聚集过程,即城市化的过程。企业和产业聚集发展使土地资源大大减少,分工协作成本下降,基础设施共享程度提高,避免分散发展对生态的破坏,处理污染的分摊成本下降,物流资源得到充分整合,有效配置,便于培育出产业规模和领军企业。在对外开放的环境下,物流产业的空间集聚是与国际贸易的经济地理效应有关的,一个国家通过国际分工而参与国际贸易时,该国的物流就会随着经济、人口、城市向距离国际市场最近的边界地区大规模聚集,如果拥有漫长的海岸线,并且有良好的港口条件,那么,物流就会随着产业、人口、城市大规模地向国际运输成本最低的沿海地区集聚而迅速崛起;如果是内陆地区,物流就会随着产业、人口、城市向靠近邻国的边界地区规模集聚而跟进发展;另外,现代城市居民必需的商品和服务必须经常购买,而且希望最低的交易成本,最便捷的交易方式,从而产生了丰富的物流需求。由此可见,向沿海、沿边、交通枢纽城市聚集是物流发展的基本规律,世界上还没有过在人口和生产力极为分散条件下物流高度发达的先例,我国目前许多地方的物流,是一种高投入,高消耗,高分散,低收益的发展模式,处在一盘散沙状态,有悖于物流发展规律的。
    发展的聚集观是科学发展观的重要内容之一,也是物流发展必须遵循的原则。物流产业的形成是工业革命的必然要求和结果,而在空间上的规模集聚是现代物流发展的必备条件,也是当今世界物流发展的基本趋势。我们必须以科学的态度审视我国物流,顺应物流发展的趋势,走规模化、成本低、消耗少、占地少、易治理的道路,全面实施物流聚集战略,治理和纠正各地存在的散乱现象。那些拥有足够人口数量的城市地区,沿海地区及有足够贸易流量的边界地区,应当重点发展物流产业;但这些地区也要对物流主体进行优化整合,淘汰一些劣质企业,培育优质企业;至于那些人口和生产力极为分散,贸易流量极少的地区,则应暂缓或者有选择的发展物流,保护环境和资源,留给后人去开发。
    注重绩效治粗放
    我国物流在发展过程中,出现的系列难题,集中起来是个增长方式粗放的问题。“十一五”规划的核心,是要转变经济增长方式,由粗放型向集约行、节约型、循环型转变,提高发展的质量。转变增长方式也是破解物流难题的当务之急,抓住了转变增长方式这个根本,讲求成本,计算收益,制止粗放,我国物流才能转变到低投入,低消耗,高收益,高增长的理性发展轨道上来。
    物流产业的粗放型增长在国家经济中是比较突出的,看起来红红火火,热热闹闹,实际上是不计成本,不讲收益,广种薄收,低质量的规模发展。例如,长三角地区的港口已经很密集了,处于饱和状态,大家的业务量不足,可都争着把钱往硬件上砸,内港要成为涉外港,支线港要成为枢纽港,浅水港要成为深水港。机场的密度也很高,想新上机场项目的也不少。结果只能加大资源和财力的大浪费,引发一轮又一轮的无序竞争。物流产业的粗放经营则更为普遍,高投入,低收益,浪费资源和污染环境的问题更为突出。走过了20年发展历程的我国物流,多数企业目前仍在中低端范围内作倾扎苦斗,物流企业仍在大量涌现,原始的低矮仓库不断茧食城市土地,要么低价出租,便宜揽货,要么“筑巢引凤”,等客上门,致使大量仓库浪费,资料显示,全国空置的库房达40%以上,收益低微,浪费惊人。陆路上的运输车辆越来越多,空驶率越来越高,造成燃油空前的紧张,国家为此承担的压力越来越大,付出的代价也越来越昂贵。
    物流发展到今天,我们必须按照科学发展观的要求,在转变物流增长方式上下功夫,牢固树立发展的成本收益观,把以较少的投入,获得最大的收益作为物流发展出发点和落脚点,对现有的物流市场、项目和队伍进行治理,属于政绩工程、形象工程的项目应坚决下马,没有收益的企业应淘汰出局,重点培育和扶持投入少,收益高,消耗少,可持续发展的项目和企业,提高物流综合服务能力和质量,为实现“十一五”规划提供强劲动力。

 

 

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