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中国物流业发展过程中须解决的几个问题
提要:21世纪物流业将是我国热点的主要的发展方向,但就目前现状而言,物流业还是处于发展的初级阶段,要充分的看到我国的物流业与国际先进水平的差距,同时我们在认识到这个的基础上也要加大物流人才的培养,走国际化的道路,学习外国的先进的物流知识,培养专业的物流人才。国家应在大量的国外优秀的物流企业进入我国市场的时候采取相应的措施,出台相关法规以促进我国物流业健康发展。
21世纪是经济实现全球化的时期。物流业在其中起到了十分重要的作用,它是全球贸易发展、生产经营活动与资源配置在整个世界范围内进行的基础。因此中国的物流业必须向国际化靠拢,也就是从我国传统的物流业逐步的走向现代物流业。
一、清醒认识我国的物流业处于初级阶段,与国际水平有很大的差距,要有序发展。
我国对物流这个概念的引进才二十多年,物流业的真正发展也是在最近5-10年左右的时间。我们回顾在计划经济管理体制的时期,按计划来生产,按计划来对产品销售,按计划交通运输,还不知道“物流”为何物的时候,而在西方发达国家物流业却已成为了国民经济的支柱产业。美国在20世纪70年代末开始,就放松了运输管制,鼓励竞争,提高了企业的集中度,促使物流业的横向整合,降低了产品的成本,又降低了物流成本,改善了服务,扩大了销售,并促使它本国的企业向国际化发展。①
在20世纪的末期,中国的众多企业认识到物流的重要性,物流业得到了前所未有的发展。各个地方纷纷建立起物流园,物流中心,配送中心,冒出了一大批的物流公司。这些企业与国内外知名大型企业进行合作、交流,学习对方的经营理念、经营模式,提高自身的素质,率先迈开步伐,进行现代物流业的探索。但是我们还是处于借鉴、学习和探索的阶段。中国的物流龙头老大中远集团在没有改革之前,企业内还没有现代物流的框架,而刚刚进入中国的马土基就已经在中国分布了11个分公司,业务覆盖了中国几乎所有的重点货物流通区域。同时我们许多的物流公司的业务模式简单,基本上都是仓储运输,缺乏服务理念,往往认为只要货物送到,业务活动也就随之结束。管理模式也非常落后,不少物流企业往往只有几个人和一辆卡车,甚至于有些还是“夫妻店”也称之为什么物流公司。相比之下国外的一些物流企业他们的经营范围涉及顾客服务,需求预测,交通,库存控制,物料搬运,定货处理,零件及服务支持、工厂及仓库选址,采购,包装,退货处理,废弃物回收,运输,仓储管理。我国的物流企业要想和国外一流的企业相提并论,就要从多方面学习并从理念上、模式上、规范上改造现状,使物流上一个新平台。
同时我们的物流产业与发达国家相比存在很大差距。2000年,美国和日本的物流成本占GDP的比重已经降到10%以下,但在我国还高达15%以上。不仅如此,库存问题也是十分严重,许多企业也因此而亏损甚至是破产。据统计,到2000年底,我国库存商品沉淀的资金高达4万亿元,占当年GDP近50%。目前国际公认的库存商品与GDP的比例,发达国家一般不超过1%,发展中国家也不过5%。效率低也是一个很严重的问题,有专家估算,我国仅汽车空驶率就高达37%,相当于150万辆载重汽车来回空跑。一件商品从生产出来到消费者手中,要经过十几次的搬动、装卸,因此每年造成的全国物资损耗约在3000亿元以上。
的确中国的物流市场具有非常大的潜力,据世界银行估算中国的物流成本占GDP的比重为16.7%。2000年我国的GDP为8.9万亿,按15%计算,物流成本为13350亿,如果按20%计算,为17800亿①。也许大部分企业看到了我国的物流市场这么大的一个有利可图的环境,于是可能就忽略了我国现阶段的发展情况,纷纷成立了物流公司。据不完全的统计,北京和上海两地注册的物流公司最多,尤其在上海有时一个月就注册300多家。在这些企业中,有些是新成立的,但是有些是从原来的运输企业、仓储企业更名过来的,似乎都想来分享这个“大蛋糕”。但这个“蛋糕”还不够大到都能满足这么多的企业,因此在供大于求的情况下结果势必会出现不良的竞争,可能就会出现不择手段的竞争,甚至是违反我国的法律来取得。我们必须知道我国的物流发展还是处于不完善的阶段,是处在学习和借鉴时期,如果不顾实际盲目发展,就会使刚刚起步的我国现代物流业进入不健康的状态,没有一个良好的环境,起步的物流企业难以生存,只能被国外物流公司兼并。当然中国物流业发展的快速是有目共睹的,人们对物流所带来的利润已经相当关注,是企业节省成本的又一个来源。
二、高度重视物流专业人才培养,把国外先进物流的经验与本土化人才有机结合起来。
我国的物流行业还处在初级阶段,发展的势头十分迅猛,这势必需要大量这方面的人才来维持刚刚起步的物流业,来支持它的发展。虽然我国现在从事物流这个行业的人已具有相当规模,大都是从管理专业,营销专业,运输工程专业,电脑专业等改行来做这个物流的。物流业是一门综合性、交叉性的学科,需要多学科的人才,但作为一个国际的物流专业的人才,还必须具备一定的海关知识,国际商法,国际贸易结算等等的知识,因此就目前而言,我国真正的物流人才是十分稀缺的。市场的竞争就是人才的竞争,面对这个稀缺的人才,我们如何与世界一流的物流公司竞争呢?一个很重要的问题,从现在开始我们应该注重物流专业人才的培养和教育,加深对现代物流业的研究。现在比较流行的叫做“物流经理”的名字,即必须负责将销售收到的定单或供货预测,转换为近期的生产供货计划、材料需求计划及成品分销供货计划,然后向供应商采购相应原材料,组织安排相应的生产计划,再将生产出的成品通过合理的调货计划调往各地客户那里,保证满足客户的需求②。做物流这个行业,需要的是人才本土化,也就是要熟悉本国的国情,熟悉本国的经济运作方式,而不仅仅只要找到这么一个人就好了。要实现物流专业人才的本土化只有通过教育这个途径了。
从教育角度看,2000年欧洲物流协会的专家公布了他们对欧洲物流教育的调查,结果表明,在欧洲共有87所大学开展了物流高等教育,其中有54所大学培养物流管理的硕士和学士,另有33所大学在其他专业培养方案中开设有物流管理的课程③。面对这样的数据我们要重视物流专业、物流课程的设计,加大物流人才的培养力度。现在国外的物流教育进入了国内,有的还办起了物流的MBA。我们要借这个机会,加强双方合作,既学习国外先进的教学方法和理论,又探索本国特色的培养路子,提高物流人才的质量。
三、政府要大力扶持物流业,并出台具有权威的法规来规范我国物流的发展
加入WTO以后,根据承诺的内容,我国将在未来的一定时间内逐步开放物流服务行业的所有市场,对那些进入我国的外国物流服务公司将允许他们不加限制的进入市场。国外的物流公司可以建立100%全资拥有的经营机构和分支机构。这个承诺对于我们来说带来的压力是十分大的,尤其是对我国国家垄断的铁路运输行业和公路运输业将带来巨大的冲击。由于我国的物流发展特别是现代物流的发展还是刚刚起步,物流的市场管理还不完善,我国的政府部门交通部,铁道部,外经贸等也承担着大部分的物流服务,尤其是我国的中西部,几乎是完全的依靠这些部门。这些部门虽然都声称自己代表着国家的利益,但是在一定的条件的冲突下,实际上仅仅代表了部门的利益。由于代表的是部门的利益,这些物流运输负责部门往往是会出现部门之间的竞争,使得各部门之间的联系少,协调性差,部门的利益超出了国家的利益,从而造成了资源的很大浪费,不利于我国的物流成本的节约。物流业是一个十分复杂的活动,它的成功有时需要各种运输方式的紧密合作,要达到这一点必须要有铁路、公路、水运、空运的综合运输体系的系统化,这势必要涉及到各部门之间的利益冲突,使我国的物流服务难以达到国外物流服务快速和便捷①。然而我国物流业不仅在一定程度上受到政府部门的约束,而且要面对地方的经济保护壁垒。当物流公司和本地的物流企业发生了营运上的问题时,有的地方政府往往会采取对自己本地企业保护的前提下来进行评判,这是不利于物流业健康发展的。
这就提出一个问题,政府有关部门要正确认识物流发展,要有一个物流管理部门对物流市场进行宏观的管理,使我国的物流市场进入正常的运行轨道,为其创造良好的发展空间,使物流达到有效的整合和资源的重新配置。这个物流部门应该要承担起对物流的研究工作,能向国外的先进物流学习,借鉴他们的理论知识,探讨我国的物流发展现况,从而制定出我国物流发展的总体规划,提出一些符合我国特色的物流的具体措施,简化实施的程序,加快物流的速度,节约物流的成本。同时加强对政府有关部门物流知识的教育和灌输,使他们认识到物流的重要性有助于地方的成本节约和经济建设的提高。物流这个新兴的行业尤其是现在这个高速发展的经济时代,它的发展是需要政府支持的。
可以说这是软件方面,硬件方面即物流的基础设施建设又如何呢?我国的物流系统的基础设施建设已有较好的基础,拿高速公路的里程来说我国在2000年达到了1.6万公里,居世界的第三。但我们的人均却十分的落后,公路的基础设施依然薄弱,同时也存在地区之间的发展不平衡,如二级以上的公路占总里程,东部为19%,中部为12%、西部为7%。同时对高速公路来说,全国高速公路通车总里程仅占全国公路通车总里程的13%。据1999年统计,我国国道网堵塞路段有28段,约8500公里,拥挤路段109段,约4万公里。可见为何我国的物流服务之慢的原因之一了。②我国的物流载体要加快升级的步伐,资源套配和协调等,这都需要政府建立完善的物流市场机制,然后利用这个机制实现我国物流业的基础设施并随着物流的发展而不断完善,最终使我国的物流业赶上发达国家的水平。
要使物流业有健康的发展条件,还必须要有一部完善的有关物流的法律,给物流这个新兴的产业提供法律依据和保障。我国政府对物流的发展从来都是十分重视的,早在1992年原商业部颁布了《关于加强物流科技工作的意见》;而在1995年国内贸易部在《关于深化流通体制改革,促进流通产业发展的若干意见》中对物流建设提出了更为具体的目标;在1999年国家又把现代物流作为中国经济发展的重要产业和新的经济增长点;在2001年国家经贸委等6部门印发了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》的通知,提出了现代物流对经济发展的重要性,要积极培育现代的物流市场。这些意见在一定的程度上促进了物流健康发展。但由于缺少强制性的法律文件和没有一个统一的标准,各个部门就自己制定物流的规章。这势必会产生很多不同的物流标准,如公路标准,铁路标准,水路标准。还有可能同一个部门在不同的地区有不同的标准,从而造成了我国物流市场的混乱,容易引起恶性的竞争。所以颁布一部具有权威的有关物流的法律是十分必要的。同时面对国外的物流企业,没有一个统一的标准,统一的规定,那么我国的企业将用哪个部门的标准来迎接挑战呢?利用不同部门的标准会使企业的成本上升,同时又可能导致物流服务速度的缓慢。日本国会在1989年曾颁布了《货物运输代理事业法》和《汽车货物运输事业法》,从政策上为物流产业的发展创造了有利的环境,1997年日本政府又制定了《综合物流实施大纲》,为物流产业的发展提供了更加具有法律的环境基础和保障③。因此,国家应该在外国物流公司刚刚进入我国物流市场之际,在我国对WTO的承诺期还没有到来时,尽快颁布一部具有权威性的物流法律,为我国的物流业发展提供保障。
总之。我们要充分认识到我国现阶段物流的发展情况还处在初级阶段的水平,人才的培养是十分重要的。我国高校要走国际化的道路,但又不是照搬照抄,符合中国的国情,培养出具有中国特色的物流专业人才,同时又在政府的大力支持下,出台权威的政策,使我国的物流产业快速健康有序的发展,成为具有中国特色的现代化的产业。 |